Rapport (in extenso)

CONCERTATION DES COLLECTIFS DES ASSOCIATIONS FEMININES / GRANDS LACS

COCAFEM/GL

Septembre 2004.

PLAN DU RAPPORT

Introduction

Déroulement du travail

I. Comprendre la paix

II. Etats des lieux des pays

III. Témoignages sur les violences sexuelles

IV. Stratégies et campagnes des réseaux

V. Plan d'action du Collectif Paix et Démilitarisation (2004 - 2005)

VI Travail en alliance

Conclusion

Annexes :

du Nord-Kivu

Mondiale de la Femme

INTRODUCTION

Du 26 au 30 septembre 2004 s'est tenue en République Démocratique du Congo, à l'hôtel La Frontière un séminaire International sur la Paix et la Militarisation.

Ce séminaire a été organisé par le Collectif Paix et Démilitarisation à l'intention de ses membres et cela par le biais de la Concertation des Collectifs d'associations œuvrant pour la promotion de la femme dans la sous-région des grands lacs africains (COCAFEM/GL).

Les femmes en provenance de quatre coins du monde, à savoir : Belgrade, Serbie Monténégro, Birmanie, Burundi, Canada, El Salvador, Israël, Philippines, Suisse, Suède, Mouvement Panafricain/ISSI-WICCE, Rwanda, Nord et Sud-Kivu en République Démocratique du Congo y ont participé.

Les cérémonies officielles d'ouverture et de fermeture ont connu la présence du Gouverneur de la Province du Nord-Kivu, Monsieur Eugène Serufuli NGAYABASEKA.

La modération des assises était, à tour de rôle, à la charge du Secrétariat International de la Marche Mondiale des Femme (M.M.F) et celle de la COCAFEM/GL.

L'organisation matérielle était assurée par le Collectif des Associations Féminines pour le Développement « CAFED » en sigle qui a accueilli les hôtes en R.D. Congo.

Grâce à l'appui financier de CECI/ACIPA, MAECI, ACDI, Institut de Sécurité Humaine, ce séminaire qui prépare la cinquième rencontre de suivi des revendications de la Marche Mondiale des Femmes qui se tiendra en décembre à Kigali poursuit les objectifs ci-après :

Pour maximiser les chances d'atteindre les objectifs, l'équipe pédagogique a opté pour une méthode participative qui consistait à la présentation des exposés suivie des échanges et des travaux en groupes pour une bonne compréhension du thème PAIX.

Le séminaire international sur la Paix et la Militarisation a officiellement été ouvert par le Gouverneur de la Province du Nord-Kivu Monsieur Eugène Serufuli NGAYABASEKA le dimanche 26 septembre 2004 à 16 heures et clôturé par la même personnalité le mercredi 29 septembre 2004 à 17 heures. Les travaux proprement dits ont débuté le lundi et continué en groupe restreint le jeudi 30 septembre 2004.

Concernant les attentes et les craintes des participantes, elles ont été exprimées sur papier sans autre commentaire.

Avant d'entamer l'ordre du jour, la modératrice de la journée, Mme DIANE a brossé une description du Collectif « Paix et Démilitarisation ».

Ce Collectif fait partie d'autres qui ont été mis sur pied dans le cadre de la Marche Mondiale pour les Femmes (M.M.F).

Son but est :

La COCAFEM/GL est le premier à tenir un séminaire avec ce Collectif dont le rapport s'articule sur deux préoccupations majeures des femmes, à savoir : la situation de la paix et l'analyse des Etats de lieux dans les pays de provenance des participantes.

I. COMPRENDRE LA PAIX

Le Thème Paix peut être défini différemment selon le contexte et selon les pays. Une même compréhension de la paix par toutes les séminaristes s'est avérée nécessaire.

Mme Yvonne DEUTSCH d'Israël, pays privilégié qui agresse un autre, a présenté la définition de Mme Brigitte, tiré du livre Eduquer pour la paix. Selon cet auteur, par la paix, nous entendons « l'absence de violence dans toute société au niveau interne et externe, direct et indirect. Nous entendons également les résultats non violents de l'égalité des droits permettant à chaque membre d'une société de participer également de façon non violente à régler le pouvoir décisionnel qui gère nos sociétés et la distribution des ressources et arrive à l'égalité des droits pour tous les membres de la société ».

L'on parle de direct quand il y a l'utilisation des armes et indirect en cas d'absence des droits.

L'intervenante était impressionnée d'entendre les diverses conceptions de la paix exprimées par les participantes. Malgré les divergences culturelles, elle pense qu'en tant que femmes, nous devons avoir une culture de paix. Elle croit qu'il existe une culture des femmes.

Avec ses collègues, elles offrent de la résistance en Israël. Elle est écœurée de constater la division faite sur la question de paix et de la justice sociale. Très souvent, le travail qu'on réalise dans la justice sociale, l'on oublie l'inverse, c'est-à-dire placer ce travail dans un contexte de culture de la paix. Situer cette justice sociale dans la construction de la paix. Par exemple, en Israël, le Ministre de l'Education est une femme. Elle se dit féministe mais ne se préoccupe pas de l'occupation de la Palestine par l'Israël, son pays. Faisant partie de l'Extrême droite au pouvoir, elle agresse directement ou indirectement la Palestine.

Il s'avère aussi important de bien définir le féminisme.

Lors des échanges, l'exposé sur la définition de la paix a été enrichi par d'autres. Il a été constaté que la définition de la paix dans le livre Eduquer pour la paix ne diffère pas de la conception de la paix au Rwanda.

Au Rwanda, la paix est l'absence de l'équilibre de la personne humaine dans tous les domaines qui permettraient d'arriver à un développement harmonieux dans la société. La paix est le résultat de la façon dont la femme est traitée après le génocide.

Deux groupes de travail ont donné des définitions de la paix en français et en anglais. Ils se sont inspirés de la définition de Mme Brigitte que la participante d'Israël a présenté.

La paix est le bien-être intégral des femmes et des hommes en l'absence de violence dans toutes les sociétés, et ce, tant au niveau interne qu'externe, et au niveau direct et indirect.

La paix est également le résultat non violent de l'égalité des droits permettant à chaque membre de la société de participer, de façon non violente, de manière égale au pouvoir décisionnel qui la régit de même qu'à la juste distribution des ressources qui la soutienne.

Dans cette option de la définition de la paix, l'équipe a proposé que le non du Collectif « PAIX et MILITARISATION » soit changé en « PAIX ET DEMILITARISATION » pour des raisons ci-après :

C'est pour cela que le groupe propose que l'appellation du Collectif soit « PAIX ET DEMILITARISATION » parce qu'on voit que la société civile n'est pas militarisée et jusqu'au jour qu'on n'aura plus besoin des militaires.

Pour les Anglophones, « Peace is absence of war, life without fear from violence, and freedom from any oppression. Peace is security of shelter, food, education and choice. Peace is seach for transforming violent behaviour and attitudes in opportunities for dialogue and mutual understanding and responsabilities. Peace is the process of systemic change of power structures”.

Une participante a émis le souhait qu'une relation entre paix et féminisme soit établie. Car, théoriquement, l'homme est orienté vers la violence tandis que la femme est orientée vers la paix.

Cette théorie n'est pas évidente. Que ce soit les hommes ou les femmes, peut être dans des proportions différentes, ils peuvent être acteurs de paix ou de violences.

D'autres interventions dans les échanges ont tourné autour de la définition de la paix.

La paix, c'est éviter tous les troubles qu'il y a à l'intérieur de soi. Essayer de mettre la paix en soi pour la transmettre dans votre maison, dans votre milieu, dans votre pays et même dans la région des Grands Lacs. C'est la cohésion, l'absence de toutes les discriminations.

La paix est l'absence de fusil. C'est la satisfaction des besoins primaires de la personne humaine. Il faut considérer aussi les valeurs humaines. La paix est la jouissance des droits humains. C'est le respect des droits de la femme et de l'enfant.

Un schéma de paix a été proposé par une participante représenté par cinq cercles.

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La paix est un cheminement des guérisons, un processus de gestion des relations.

I. GENESE ET DEFINITION DE LA COCAFEM/GL

II. ETAT DES LIEUX

Cette partie a commencé par une brève présentation de la genèse de la Concertation des Collectifs des Associations Féminines dans les Grands Lacs (COCAFEM/GL).

La COCAFEM est constituée de quatre Collectifs du Rwanda, du Burundi, du Nord et Sud-Kivu en R.D.C qui se sont mis ensemble pour traiter les questions de la pauvreté et des violences faites aux femmes. Elle a été créée pour assurer le suivi de la Marche Mondiale des Femme. Sa mission : « AGIR ENSEMBLE POUR LA PAIX ».

A son temps, il était impossible d'évoluer avec les Collectifs nationaux en R.D. Congo à cause de la partition du pays. De ce fait, le Collectif des Associations Féminines pour le Développement (CAFED) et COFAS respectivement du Nord et du Sud-Kivu sont membres à côté de PROFEMMES du Rwanda et CAFOB du Burundi.

Structure de la COCAFEM/GL

Difficulté

Activités réalisées

COCAFEM/GL a comme stratégie :

1. BURUNDI

La situation sécuritaire est bonne au Burundi sauf à Bujumbura rural où on enregistre des embuscades, les violences faites aux femmes.

Au niveau de la capitale, ce sont plus les filles qui vont à l'école que les garçons. A l'intérieur c'est le contraire. Les femmes mariées ne jouissent pas de droit de succession. Elles n'ont pas le droit à la terre. La discrimination de la femme à participer à la prise de décision se présente comme suit :

2. RWANDA

Origine des conflits

Les violences au Rwanda s'exacerbe par :

Stratégies :

3. REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

En République Démocratique du Congo, la situation sécuritaire reste alarmante. Les causes sont multiples : causes internes et externes.

Causes internes :

Causes externes :

ETAT DES LIEUX

Au point de vue sécurité :

Conséquences :

* femmes violées tuées, femmes violées et brûlées.

La question qui se pose : esclavage sexuel : prise en charge des enfants issus des viols.

Au point de vue pauvreté

Stratégies :

⇒ réussir le travail

4. SUEDE

Pendant cent ans ce pays n'a pas connu de guerre.

50% des femmes sont au gouvernement et au parlement

Il y a une recrudescence de violence au niveau de famille, dans les écoles, les milieux publics.

Il n'y a pas de paix quand il y a un problème de sécurité.

Il y avait un vice-Ministre, féministe nommée ambassadeur par le Premier Ministre qui se dit féministe.

Il y a la longue tradition féministe en Suède.

Le mouvement

L'ONG qu'elle représente travaille dans la gestion des conflits.

Les jeunes gens et les adultes ont tendance à résoudre les problèmes par les violences.

En Suède, question de la défense commune …

En Europe, il n'y a pas de crainte à avoir la sécurité

Au niveau de l'U.E, il y a l'académie militaire

Elle se bat pour la recherche de la paix. Cette académie de la paix peut donner des stratégies. Son organisation travaille dans le domaine des conflits, fait les recherches et informe la population à partir des rapports et des conférences. A son retour, elle fera des conférences en Suède pour informer la population sur le travail qui se réalise dans la région des Grands Lacs.

5. SUISSE (Bianca)

BIANCA travaille à la radio communautaire.

Féministe (Peace organisation) son ONG travaille sur la paix pour que les personnes vivent sans violences.

Dans les années 80, en Suisse, le slogan dans le mouvement féministe était la Paix, dans le cadre du patriarcat, c'est la guerre contre les femmes.

Par exemple, en Suisse, il y a beaucoup d'harcèlement sexuel.

Il y avait un referendum sur le congé de maternité. La Suisse est le pays le plus riche qui pourrait donner de l'argent aux femmes qui mettent au monde un enfant. Par contre, elle utilise l'argent pour appuyer des armées. L'armée est utilisée à l'intérieur pour lutter contre les immigrations clandestines, les insurrections.

Cette organisation fait des lobbying, des campagnes contres la vente d'armes surtout en Afrique. Elle produit un bulletin sur la paix. L'une de parution est sur la résolution 1325 des Nations Unies.

6. ISRAËL (Présenté par Yvonne DEUTCH)

C'est un pays du Moyen Orient qui occupe une partie de la Palestine. En Israël, il existe un mouvement politique complexe appelé SIONISME. Il s'agit du mouvement de libération des Juifs avec l'idée du colonialisme. Il a débuté au moment où le racisme a commencé dans certains pays d'Europe. Ce mouvement est né d'un peuple sans pays ou d'un peuple sans nation.

L'histoire de cette partie du monde est une tragédie de guerre qui a poussé les Palestiniens à fuir et les Juifs à trouver une terre d'asile. Les Palestiniens n'existaient pas comme pays mais comme un peuple. On peut voir les résultats de ce qui se passe aujourd'hui d'une pensée colonialiste.

Depuis 1948, en Israël, Palestiniens et Israéliens ont l'identité israélienne. Lors de la guerre de 6 jours occasionnant l'occupation de la bande de Gaza, certains habitants y résidant ont de statut et d'autres n'en ont pas. La guerre entre Israël et Palestine n'est pas une guerre entre deux Etats.

En tant qu'Israélienne, Juive, pacifiste et féministe, Yvonne constate que le peuple israélien est devenu très agressif et l'armée israélienne, une institution centrale, une fierté nationale. Les soldats sont considérés comme des héros, symboles de la nation et des Juifs.

Dans ce contexte, les femmes sont doublement marginalisées. Toute femme qui cherche à défendre la situation d'occupation est marginalisée. Le fait de vivre dans un Etat en perpétuel état de guerre, les questions liées aux femmes sont très marginalisées.

Cet état des choses a incité le mouvement féministe initié par les femmes juives en provenance des Etats-Unis qui sont venues s'installer en Israël vers les années 90. Elles travaillent beaucoup sur les violations de droits des femmes et ont obtenu à faire élaborer des lois progressistes qui, malheureusement ne sont pas mises en application. Elles organisent plusieurs manifestations et des actions de sensibilisation.

Malgré le processus de paix amorcé en 1993 avec les accords d'Oslo, la situation dans le territoire occupé s'aggrave. Des actions de protestation ou de résistance quant à l'occupation de la Palestine sont manifestes en Israël. Presque toutes les semaines, les femmes en Noir organisent des vigiles silencieux sur des places publiques. Au début, trente et un groupes se rassemblaient silencieusement dans des endroits publics.

Les destructions méchantes des maisons privées, des places publiques et des barrières érigées s'observent dans le territoire occupé. Pour franchir ces barrières, les Palestiniens doivent brandir leurs identités. Les visites familiales sont difficiles à réaliser. Les femmes ont des difficultés à se rendre même aux hôpitaux.

Pour protester contre cette situation, les Israéliennes se rendent régulièrement à ces barrières soit pour faciliter la traversée aux femmes, soit pour recueillir des informations à transmettre aux autres membres du mouvement. Un groupe de femmes israéliennes et palestiniennes travaillent sur la résolution 1325 pour installer un mouvement féministe international pour la Palestine.

Un autre travail se réalise particulièrement avec les communautés israéliennes et palestiniennes sur la démilitarisation dans les écoles, dans les communautés afin de libérer les jeunes gens de cet esprit militaire qui leur est inculqué.

Le bien-être de la population en Israël se détériore à cause d'une mauvaise répartition du budget. Le budget alloué à l'armée est très exorbitant par rapport aux budgets d'autres domaines. La pauvreté s'accentue. Le racisme et le nationalisme s'accroissent.

7. SOUDAN (Présenté par MAHA ZIENELABDIN)

Pays immense de 2 millions de km², frontalier à 9 pays, le Soudan compte trente millions d'habitants d'origine diverses avec une diversité religieuse. Il a connu la plus longue guerre civile au monde. Ancienne colonie britannique, il a eu son indépendance en 1959.

Sur le plan social, la sécurité n'est pas assurée au Soudan. La discrimination des femmes a une ampleur inquiétante. Peu de femmes circulent dans le pays. Pour sortir à l'extérieur, les femmes doivent posséder une autorisation signée soit par le mari, soit par la famille de la concernée.

Cette discrimination de la femme soudanaise a été illustrée par le traitement dont a été victime MAHA en venant en R.D.C. Le service de sécurité à l'aéroport de Khartoum a saisi tous les documents à sa possession en l'occurrence l'exposé préparé pour ces assises.

Au Nord de Darfour, 481697 personnes sont affectées par les conflits et en subissent les conséquences. 113910 personnes se trouvent à Kabkbiya et 122517 à Khartoum.

North Darfur region faces sere and complet emergency situation. The impact of conflict on the region has not been uniforme. The main issues in Kabkabiya were shetter/housing, supply of basic drugs, clean water & schooling. In Kutum, the pressing issues were security and protection, housing/shelter, return, schooling & sanitation.

Sur le plan économique, les femmes de l'Ouest travaillent dans les champs de caoutchouc. Le caoutchouc constitue la base de la production nationale même si le pays exporte aussi le pétrole.

La situation au Soudan a motivé l'organisation Sudanese Women for empownerment (SUWEP) a développé un agenda d'activités pour la paix. SUWEP travaille sur :

Toutefois, ces enfants peuvent être utilisés dans la défense populaire. Les femmes travaillent également pour lutter contre les viols, les enlèvements des femmes et de petites filles. Avec les femmes prisonnières (en prison), elles insistent sur la connaissance de leurs droits. Une mission d'évaluation constituée des femmes noires, des femmes arabes et des ONG internationales identifie les besoins des victimes sur terrain et examine la réparation.

Au Soudan, la population assiste aux viols de femmes. Deux cas de viol de petites filles par les milices en plein ramassage du bois ont illustré cette assertion. L'un des cas a été témoigné par un petit garçon dont la sœur a été agressée et violée le 15 juillet 2003 et par la suite la victime est morte par manque de traitement.

8. BELGRADE (Présenté par SLAVICA)

Belgrade, ex. Yougoslavie est devenu un Etat destructeur. Il comporte six Républiques avec une forte armée. Le service militaire est obligatoire. Les soldats se montrent gentils envers la population.

L'expérience de l'ex. Yougoslavie ressemble à celle du Rwanda, du Burundi et de la République Démocratique du Congo. L'on se croyait en paix pendant que le pays exportait des armes. Les racines du patriarcat y sont très profondes. Comme en Israël, les Yougoslaves se croyaient victimes mais sont devenus des agresseurs.

Une dame MEDA qui faisait partie de l'armée yougoslave pendant la deuxième guerre mondiale au titre de Major a décidé d'amener les femmes pacifistes devant le siège de l'armée pour protester devant un général et l'amener à déposer les armes.

Pendant la guerre, elle a changé de camps et a réussi à convaincre son général à retirer ses soldats de la Hongrie et a organisé les militaires qui ne voulaient plus de la guerre. Après 13 ans de guerre, la société en ex. Yougoslavie est devenue traditionnelle, pauvre, isolée et a développé l'intégrisme religieux. Deux questions se posent :

Pendant la guerre, MEDA pouvait sortir avec d'autres femmes qui partageaient les expériences de guerre avec elles. C'est le réseau de femmes en noir, anti-nationaliste.

N.B. : Le nationalisme est l'esprit de supériorité d'une nation par rapport

à une autre et qui la pousse à exterminer d'autres peuples.

Les femmes en noir ont pour slogan : « Ne vous laissez pas tromper par les gens de votre communauté ».

9. PHILIPPINES (Par ELEANOR JOSE)

Le Philippines est un pays dirigé par une femme qui commet des graves violations à l'égard des femmes et des enfants. A l'arrivée au pouvoir, 75% des fonctionnaires étaient des femmes. L'année passée, après les élections, 25% des membres du parlement et du sénat sont des femmes.

Dans les grandes villes, les problèmes de chômage et de pauvreté se posent. Cette situation pousse les gens à quitter le pays pour aller travailler ailleurs. Les harcèlements sexuels sont commis aux Philippines. Il existe une loi écrite en 1997 créa un comité établi pour aider les victimes. Le trafic humain y bat le record.

10. BIRMANIE (Par THIN THIN)

Ce pays au régime militaire connaît le problème de démocratisation et un mouvement pour l'autodétermination.

Plusieurs ethnies y vivent mais dans l'inégalité. L'indépendance de ce pays a été suivie des guerres civiles et des soulèvements des étudiants.

En 1988, des milliers de personnes sont parties en exil. Lors des élections, la femme qui avait posé sa candidature avait obtenu 80% des voix. Elle fut arrêtée.

En 1991, elle a eu le prix Nobel de la pauvreté. Elle a été assignée trois fois en résidence surveillée. Le régime à Birmanie construit les grandes villes mais les milieux ruraux sont abandonnés à eux-mêmes.

Les accords de cessez-le-feu signés dans ce pays avaient écartés les femmes. Les problèmes majeurs de ce pays sont :

Les officiers de l'armée s'impliquent dans le trafic des drogues pour acheter les armes. La Birmanie est le deuxième producteur d'opium au monde.

En 1997, il a adhéré au groupe des pays asiatiques afin de résoudre le problème économique.

En 1989, les femmes ont commencé la lutte pour la démocratie et contre les violences sexuelles. Parmi les actions menées, citons :

11. EL SALVADOR

Le plus petit pays de l'Amérique latine ayant l'ouverture à l'océan Pacifique s'étend sur 21000 km² avec 6500000 d'habitants. La majorité vit à l'extérieur du pays entre autres aux Etats-Unis.

Selon les universités indépendantes, le taux de la misère à El Salvador s'élève à 53,3%. 510358 ménages soit 33% de la population sont dirigés par les femmes.

Ancienne colonie espagnole, El Salvador produit principalement l'INDIGO. Depuis la guerre de l'indépendance, l'on constat régulièrement la lutte au pouvoir. Dans la partie Occidentale du pays, la population autochtone a été éliminée en faveur des métis créoles.

Après la guerre de 1932 dont la cause était le cours du café qui a entraîné le chômage de sorte que la population ne pouvait plus résoudre ses problèmes fondamentaux. Le dictateur au pouvoir à cette époque tuait les opposants au point où la population semblait ne pas voir la nécessité des élections. L'on rassemblait des gens dans certains endroits du pays sous prétexte d'aller les assister en vivre. Une fois rassemblés, ils étaient tués.

Sur le plan social, la vie en campagne était devenue difficile. Des tueries et massacres des populations étaient enregistrées. Les protagonistes internes de la guerre civile étaient la classe politique appuyée par les Etats-Unis. Il s'agissait plutôt d'une guerre économique. Vers les années 80, les femmes ont pris les armes pour la résistance et ont combattu à côté des hommes. C'était le début du mouvement des femmes.

En 1981, le Front de Libération Nationale s'est transformé en parti politique pour se préparer aux élections. A partir de 1994, les mouvements de féministe ont commencé à s'impliquer dans la politique pour expliquer le rôle que doit jouer les femmes. Ils ont formé une plate-forme politique en prévision des élections présidentielles de mars 1994.

2003 - 2004 : les femmes ont élaboré un programme pour 2004 - 2009 afin de s'impliquer davantage dans la politique du pays. Elles ont commencé à revendiquer l'amélioration des conditions de femme salvadorienne. Ces revendications sont restées lettre morte sauf quelques amendements dans le code de la famille ont été acquis.

En 1994 : publication du code de la famille dont cent articles ont influencé la loi à l'époque.

En 1998 : réforme pénale et judiciaire sur les violences sexuelles et les violences conjugales. On reconnaît le viol de prostituée et la loi condamne l'enlèvement et l'adultère.

Concernant la participation des femmes aux institutions :

Par la suite, une déclaration des femmes de l'Amérique centrale a été lue, adoptée le 16 juillet 2004.

Actuellement, la situation est caractérisée par :

III. TEMOIGNAGES

1. EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Deux femmes violées par les bandes armées rwandaises présentes sur le sol congolais ont raconté leurs situations macabres. Pour le moment, elles sont hospitalisées à la polyclinique GESOM où elles ont été amenées par la Synergie des femmes pour les victimes de violences sexuelles.

L'une de ces femmes a été répudiée par son mari. Suite à leur état de santé, elle s ne peuvent pas se mettre assises pendant longtemps. Elles souffrent atrocement des traumatismes..

2. AU BURUNDI

Les violences faites aux femmes au Burundi se font à une grande échelle. D'après le rapport de l'Organisation Mondiale de la Santé (O.M.S.), toutes les cinq minutes, les femmes sont violées dans ce pays.

Ces violences se réalisent dans le contexte particulier. Le grand pourcentage des cas est lié à la guerre qui se vit depuis quarante ans.

Celle de 1993 est la plus meurtrière.

En 2003, une association qui s'occupe des filles et femmes violées a présenté 273 cas répartis dans différents coins du pays.

La Ligue ITEKA a enregistré au courant de la même année 982 cas.

Quelques cas de viols cités :

3. AU RWANDA

L'intervenante a présente la situation des femmes à partir du génocide. Beaucoup de femmes sont devenues des veuves et elles ont en charge des orphelins qu'elles ne savaient pas protéger à cause de la pauvreté. Certaines ont été affectées par le VIH/SIDA.

Heureusement des organisations locales ont été créées pour aider ces victimes, en l'occurrence AVEGA (Association des Veuves du Génocide). Le viol des femmes et de petites filles s'est observé également.

IV. STRATEGIES ET CAMPAGNES

A. FEMMES EN NOIR

C'est un réseau international. Dans 285 places au monde se trouvent les femmes en noir, constat de la rencontre de l'Italie. Ce n'est pas une organisation mais plutôt un réseau de solidarité. Il n'a pas d'organes. Il fonctionne de conférence en conférence. La 1ère a eu lieu à Bulgarie et la 2ème en Italie. Chaque rencontre réunit 200 femmes.

Il offre la possibilité qu'un groupe de femme d'un autre pays travaille avec d'autres femmes qui luttent contre la guerre.

Ces femmes partagent les valeurs centrales, c'est ce qui les unit. Des femmes qui veulent transformer leur colère en action de femmes qui refusent que d'autres parlent à leurs noms.

Comment des femmes autour des tables peuvent travailler de façon concertée. On peut faire des actions communes aux dates internationales du 8 mars et du 25 novembre. Il faut définir les alliances pour travailler ensemble.

Qu'est-ce que le VIGILE ?

C'est comme une cérémonie organisée par des groupes de femmes qui choisissent chacun son thème.

C'est aussi une action d'éducation. Par exemple à Bulgarie, les groupes circulent avec des pancartes sur lesquelles des messages sont écrits, ils distribuent des feuillets. Il est important que ça soit un vigile non violent.

B. Le Mouvement Panafricain et ISSIS/WICCE

Le mouvement panafricain a été donné par une femme sud africaine Mrs E.D. KILROY, mariée à un Ecossais. Sensible aux problèmes des Africains, elle a aidé à organiser le 1er Congrès du panafricanisme à Londres et qui a interpellé beaucoup de gens. Selon l'histoire, le 1er Congrès panafricain a eu lieu en 1919.

Les femmes se sont rendues compte qu'elles ont besoin de leur propre mouvement.

ISIS/WICE a été organisé en 1964 avec siège à Rome, puis à Genève et il avait pour objectif :

La résolution 1325 a été adoptée au Conseil de sécurité en 2000 alors qu'à Zanzibar en 1964 les femmes africaines avait déjà élaboré cette déclaration. Et c'est ce qu'on appelle (google : Zanzibar déclaration).

ISIS regroupe les pays en conflits. Le mouvement a ses branches en Asie (Manille), en Amérique latine (Santiago).

Elle a été adoptée le 31 octobre 2002 par le Conseil de sécurité de l'ONU, elle se présente comme une stratégie du Conseil de sécurité et met un accent particulier sur la promotion de la femme.

C.WILPE 1325 ET INTERNATIONAL ALERT

La résolution 1325 est une des stratégies pour la recherche et le rétablissement de la paix et la promotion de la femme qui a été adoptée par le Conseil de sécurité des Nations Unies le31 octobre 2000 lors de sa 4213ème séance.

Dans cette déclaration, le Conseil de sécurité a sorti des recommandations à l'endroit de tous les acteurs :

Pour que les femmes soient représentées à tous les niveaux de prise de décision tant au niveau national, régional qu'au niveau international ; au niveau du règlement des conflits du processus de paix.

Le Conseil de sécurité, dans cette déclaration a enfin invité le Secrétaire Général à étudier :

Au Burundi, la plupart des organisations féminines essaient d'adopter certaines stratégies pour aboutir à la mise en application des recommandations issues de cette déclaration.

Résumé sur les stratégies

Du côté de l'organisation : le « WILPF », ses membres font partie d'une délégation de femmes qui sont allées faire le plaidoyer auprès des hautes autorités burundaises, pour négocier plus de quota de femmes dans les instances de prise de décision (auprès du parlement, du sénat,…). C'est donc grâce à ce plaidoyer que la participation de la femme burundaise à 30% a été intégrée dans la constitution post-transition grâce à (CAFOB - Réseaux femme et paix - DUSHI & ehamwe).

Néanmoins, le lobbying de ces femmes continue pour qu'on puisse arriver à sa mise en application.

Concernant la recherche et le rétablissement de la paix, le WILPF fait partie d'un comité de suivi de l'initiative de plaidoyer régional pour la paix dans les régions des grands lacs qui a été mis en place en octobre 2003 à l'issue d'une rencontre régionale des partenaires ACIPA. Ce comité d'initiative de plaidoyer organise des journées de réflexion avec d'autres organisations féminines sur les propositions du contenu de la conférence par rapport aux quatre thèmes de la C.I.R.G.L (Conférence Internationale pour la Région des Grands Lacs).

Ce comité fait aussi un plaidoyer auprès des organismes internationaux, du gouvernement, des bailleurs de fonds pour une participation de la part de la société civile à cette conférence.

Le WILPF fait également partie d'un comité de femmes qui organisent des journées de réflexion sur les 4 grands thèmes de la conférence :

Au sujet des droits de la femme et de la petite fille, le WILPF a pris la stratégie de sensibiliser les femmes à leurs droits fondamentaux. Le WILPF parvient à accomplir cette activité grâce aux formations humanitaires que ses membres reçoivent au sein du cadre de concertation et de formation créé par le HCDHB.

Le WILPF sensibilise également les femmes sur les viols et violences pour qu'elles soient d'abord conscientes du danger et des mauvaises conséquences qui en découlent : stérilité, mort, maladies sexuellement transmissibles, VIH/IST.

A partir de ces sensibilisations, nous amenons ainsi les femmes à briser le silence et à être beaucoup plus solidaires et pour pouvoir dénoncer les auteurs de ces viols pour que justice soit faite.

Célébration annuelle de la journée internationale de droits de l'homme.

N.B : Le Burundi a souscrit à cette déclaration depuis 1962).

Grâce à l'expérience de WILPF-Canada, le WILPF-Burundi interpelle les femmes battues ou maltraitées par leurs maris pour qu'elles viennent faire des témoignages sur leurs mauvaises expériences et recevoir les conseils quant à l'attitude à prendre dans l'avenir.

Le WILPF se joint aux autres femmes du monde entier pour célébrer les journées internationales de la femme et de la paix et les membres en profitent pour faire connaître leurs aspirations.

En conclusion, le WILPF-Burundi base ses actions de plaidoyer - de lobbying et de sensibilisation sur la résolution 1325 dans la recherche et les relations de la paix en insistant aussi sur le droit de la femme.

CONCLUSION

Le séminaire international sur la « Paix et la Militarisation » qu a réuni les femmes du Collectif Paix et Démilitarisation venues des quatre coins du monde, à savoir :

En séminaire à Goma sur le thème « Paix et Militarisation » à l'hôtel La Frontière du 26 au 29 septembre 2004, se sont penchées tout au long des travaux sur l'analyse de l'état des lieux et de la situation de la paix dans les pays ici représentés.

A l'issue de ce séminaire, il s'est dégagé les constats suivants :

Après l'analyse des états des lieux, les femmes du Collectif « Paix et Démilitarisation » ont eu à partager les expériences de :

La 2ème ébauche de la Charte Mondiale des Femmes pour l'humanité a retenu l'attention des séminaristes. Son adoption aura lieu à la 5ème rencontre du suivi de la Marche Mondiale prévue à Kigali à partir du 10 décembre 2004.

Les échanges effectués ont permis de dégager des stratégies à mettre en œuvre pour la recherche de la paix et du développement socio-économique. C'est essentiellement :

Des actions concrètes 2004-2005 ont été portées à la connaissance de toutes les participantes et discutées en plénière.

Il a été demandé aux participantes via leurs collectifs de visualiser les événements suivants :

sexuelle faite aux femmes.

Les participantes à ce séminaire s'engagent à mener une campagne de sensibilisation contre les violences sexuelles.

Elles s'engagent en outre, à déterminer chaque année un thème sur lequel elles vont mener une campagne de sensibilisation.

Les participantes à ce séminaire recommandent ce qui suit :

JOURNEE DU 30/09/2004

Animatrice : Louisa

ORDRE DU JOUR :

ACTIVITE

La campagne Internationale sur les violences sexuelles sera lancėe le 25 novembre 2004 est retenue dans les activitės prioritaires.

- Sous-rėgion des Grands Lacs : Nathalie Gahunga

- Afrique : COCAFEM/GL

- Asie : THIN-THIN

- Au niveau international : Louisa et Kerstin

Reactions :

Le premier numero ramassera les rėsolutions du sėminaire en vue d'informer le lancement de la campagne. Il faudra l'orienter vers une vision mondiale.

N.B :

- Pour le coup d'envoi, tous les groupes du Collectif sont appelės à rėlever les statistiaues des femmes pendant une pėriode donnėe.

- Nathalie rėdige le premier article a partir du rapport de ce sėminaire et l'envoie au secrėtariat international qui va l'envoyer aux membres du Collectif.

Du 25/11/04 - 25/04/05 :

EVALUATION DU SEMINAIRE

A l'avenir, pour de telles rencontres, il s'avère important de prėvoir une journėe de prėparation avec le secrėtariat de la M.M.F et contacter des interprètes professionnelles telle aue FATUMATA qui, du reste, retenue pour la rencontre de Kigali en dėcembre 2004.

Fait a Goma, le 30/09/2004.

ANNEXE 1

PROGRAMME DE LA JOURNEE DU 27 SEPTEMBRE 2004

ANNEXE

PROGRAMME DE LA JOURNEE DU 28 SEPTEMBRE 2004

08h30' - 08h40' : Lecture et adoption de l'ordre du jour

08h40' - 08h50' : Rapport synthèse

08h50' - 11h00' : Etat des lieux

11h00' - 11h15' : Pause

11h15' - 13h00' : - Témoignages du Burundi et du Rwanda

- Discussion

13h00' - 14h00' : Pause déjeuner

14h00' - 14h30' : - Groupes de travail

- Présentation et formation des groupes (travail sur la

définition de la paix)

14h30' - 16h00' : - Stratégies et campagnes

- Femmes en Noir

- WILPF 1325 et International Alerte

- COCAFEM

16h00' - 16h15' : Pause

16h15' - 17h15' : La Charte

Animatrice de la journée :

ANNEXE

PROGRAMME DE LA 2ème JOURNEE DU 29 SEPTEMBRE 2004

08h30' - 08h45' : Lecture du rapport synthèse

08h40' - 11h00' : Action de la Marche Mondiale des Femmes

11h00' - 11h15' : Pause café

11h15' - 13h00' : Discussion sur les défis : travail et alliance

13h00' - 14h00' : Pause déjeuner

14h00' - 15h00' : Restitution des définitions sur la paix

15h00' - 18h00' : Libre

18h00' : Clôture officielle

ANNEXE

MOT D'OUVERTURE DE LA CONCERTATION DES COLLECTIFS

D'ASSOCIATIONS ŒUVRANT POUR LA PROMOTION DE LA FEMME

DANS LA SOUS-REGION DES GRANDS-LACS

C'est avec beaucoup de joie que le Collectif des associations féminines pour le Développement « CAFED » en sigle salue votre présence aujourd'hui à ces assises dans ce beau cadre hospitalier nous offert par l'hôtel « La Frontière ».

C'est aussi l'occasion pour le Collectif œuvrant pour la promotion des femmes dans les Grands Lacs « COCAFEM/GL » en sigle d'exprimer le réel plaisir de vous savoir nombreux aux assises de ce séminaire sur la Paix et la Militarisation. COCAFEM/GL est une concertation des collectifs des associations de femmes pour la Paix dans la sous-région des Grands Lacs, à savoir Profemme Twese Hamwe (Rwanda), CAFED du Nord-Kivu, CAFOB du Burundi et COFAS du Sud-Kivu.

Ayant constaté avec amertume que les femmes continuent à subir injustement les retombés des violences et la pauvreté, les collectifs des associations des femmes dans la sous-région des Grands Lacs se sont organisés en concertation pour se joindre à la Marche Mondiale des Femmes conformément aux recommandations de la Conférence de Beijing pour que cette marche constitue un élan de solidarité entre les femmes du monde contre la pauvreté et les violences faites aux femmes.

Le bien fondé du présent séminaire est donc focalisé sur la préparation de la 5ème rencontre de suivi des revendications de la Marche Mondiale des femmes qui aura lieu en décembre 2004 à Kigali.

Appelé « Séminaire sur la Paix et la Militarisation », cette rencontre devra permettre le rapprochement entre les femmes de la sous-région et les autres femmes du monde, de baser des stratégies pour un plaidoyer en faveur de la paix et contre la militarisation excessive dans les Grands Lacs.

Sur ces entrefaites, il sied de mentionner que le thème « Paix et Militarisation » n'est pas pris au hasard.

Tout d'abord, il convient de faire remarquer que rien n'est aussi recherchée que la paix à la suite des conflits armés qui durent des années dans la sous-région.

Ensuite, il sied de savoir que la femme aura été la victime privilégiée de la militarisation dans le contexte de la guerre. Combien parlera-t-on des violences faites aux femmes pendant la guerre, des viols, des violations et de tous les traumatismes que subissent les femmes et leurs familles aujourd'hui et par quelle voie la femme pourra-t-elle obtenir la réparation et recouvrer la paix ?

Compte tenu des enjeux et des formes que prend l'évolution du contexte actuel, nous pensons que seule une forte coalition des femmes au niveau national, régional et mondial pourrait permettre aux femmes de dire tout haut leurs revendications et espérer de se faire entendre.

Ainsi dit, le présent séminaire qui nous retiendra pendant 4 jours à l'hôtel La Frontière devra déboucher sur un carnet des revendications et de recommandations en faveur de la Paix et l'épanouissement de la femme dans la sous-région des Grands Lacs.

Une fois de plus, soyez remercié pour votre sollicitude aux problèmes que connaissent les femmes dans la sous-région des Grands Lacs.

Vive les pays des Grands Lacs

Vive la Concertation des Collectifs des femmes

Vive la paix.

Je vous remercie.

ANNEXE

MOT DE LA COCAFEM/GL A LA CLOTURE DU SEMINAIRE

SUR LA PAIX ET LA MILITARISATION

Goma, le 29 septembre 2004

Au terme de ce séminaire international sur la paix et la militarisation qui a permis aux femmes œuvrant pour la paix venues de 13 pays de tous les coins du monde, j'ai l'agréable tâche de remercier tout un chacun qui a contribué pour sa réalisation.

Au nom de la Coordination de la COCAFEM/GL, je tiens à remercier sincèrement le gouvernement congolais à travers son Excellence le Gouverneur de Province du Nord Kivu pour l'hospitalité et l'accueil combien chaleureux qu'il a bien voulu réserver aux femmes du Collectif Paix et Démilitarisation.

Mes remerciements vont particulièrement à votre Excellence Monsieur le Gouverneur de province pour votre disponibilité dans les cérémonies d'ouverture et de clôture de nos travaux, malgré vos nombreuses sollicitations. Cela témoigne de l'intérêt que vous portez aux initiatives des femmes.

Qu'il me soit permis d'adresser également mes remerciements au secrétariat international de la Marche Mondiale qui a facilité l'organisation de cette 1ère rencontre du Collectif « Paix et Démilitarisation ».

Mes remerciements vont aussi à l'endroit de toutes les participantes réunies en réseaux régionaux et internationaux de défense des droits et de la promotion de la femme pour leur participation active, parleur contribution combien riche et pour leur assiduité. Sans votre apport, on ne serait pas arrivé aux résultats attendus.

Nous venons en effet de mettre en place notre plan d'actions 2004 - 2005, les stratégies communes pour renforcer nos actions ont été développés et un déclaration contre les violences faites aux femmes est sortie et nous avons la conviction qu'à la fin de ce séminaire nous aurons établi des liens de solidarité.

Il serait ingrat de ne pas souligner le rôle très important qu'ont joué le collectif des Associations féminines pour le Développement « CAFED » en sigle et le Secrétaire exécutive de la COCEFEM/GL dans l'organisation de ce séminaire, nous leur disons merci.

Mes remerciements s'adressent aussi au CECI/ACIPA et à MAECI par l'appui financier qu'ils ne cessent d'accorder aux activités de la COCAFEM/GL

Je ne saurais pas terminer ce propos sans remercier personnellement et au nom de toutes les participantes, le patron de l'hôtel La Frontière pour tout le service nous rendu. Le vif souhait de la COCAFEM/GL est de voir mises en application toutes les recommandations issues de ce séminaire.

Vive le Collectif Paix et Démilitarisation

Vive la COCAFEM/GL

Vive la M.M.F

Je vous remercie

ANNEXE

CEREMONIE DE CLOTURE DU SEMINAIRE PAIX ET MILITARISATION

Le Collectif des Associations féminines pour le Développement « CAFED » membre de la COCAFEM/GL tient à remercier l'autorité provinciale pour avoir autorisé la tenue de ce séminaire à Goma dans la Province du Nord-Kivu.

La République Démocratique du Congo reconnaît être honorée par la présence des membres du Collectif Paix et Démilitarisation. L'organisation des assises témoigne le signe de solidarité rassurant les femmes, l'élan marqué vers une paix durable dans le monde et particulièrement dans la sous-région des grands lacs perturbée par les conflits.

Nos remerciements s'adressent aussi à toutes les organisations qui ont appuyé la tenue de ce séminaire, nous citons : MAECI, CECI/ACIPA, Institut de sécurité humaine, ACDI sans passer sous silence les ressources humaines disponibilisées pour cette cause.

Les actions des femmes dans la recherche de la paix sont énormes malheureusement méconnues par la société. C'est dans ce cadre que nous soutenons la solidarité entre toutes les femmes du monde pour notre cause commune.

Nous espérons que toutes les résolutions prises au cours de ce séminaire, ne resterons pas lettre morte et que ce n'est pas la dernière fois que le collectif « Paix et Militarisation » tient sa réunion en R.D.C.

Au nom de la COCAFEM/GL, le CAFED vous souhaite bon retour chez vous et entend vous revoir à Goma ou ailleurs au Congo.

Vive le Collectif Paix et Démilitarisation

Vive la R.D.C

Vive la région des Grands Lacs

Vive la COCAFEL/GL

SEMINAIRE PAIX ET MILITARISATION

Goma, le ………/09/2004

SEMINAIRE PAIX ET MILITARISATION

Goma, le ………/09/2004

SEMINAIRE PAIX ET MILITARISATION

Goma, le ………/09/2004

2

11

1 = Esprit - âme = être en bon terme avec soi

2 = Famille= être en bon terme avec sa famille

3 = Communauté

4 = Environnement

5 = Evénements

RAPPORT DU SEMINAIRE INTERNATIONAL SUR LA PAIX ET

LA MILITARISATION

Tenu à Goma du 26 au 29 / 09 / 2004.